B19.T2 – Jedan član Sudskog savjeta izabran, dvoje kandidata na čekanju
Mersudin Dautović / Klaudija Pejović i Darko Hajduković – Foto: Skupština Crne Gore
HRA BILTEN 19 – TEMA 2
Skupština Crne Gore je izabrala Mersudina Dautovića za člana Sudskog savjeta iz reda uglednih pravnika, dok preostala dva kandidata, advokat Darko Hajduković i pravnica u JP Morsko dobro Klaudija Pejović, nisu dobila potrebnu dvotrećinsku podršku.
Dautović, bivši član izvršnog odbora DPS-a i Državne izborne komisije (DIK) delegiran ispred te partije, 14. oktobra je u prvom krugu glasanja zavrijedio podršku 64 poslanika. Na sjednici skupštinskog odbora naveo je da je njegov politički angažman završen u maju 2021. godine, odnosno više od pet godina prije izbora, čime je zadovoljen zakonski uslov prema kojem u Sudski savjet ne mogu biti birana lica koja su u prethodnih pet godina bila funkcioneri političke partije visokog nivoa.
Ipak, nakon njegovog izbora predstavnici Demokratske partije socijalista (DPS) i Evropskog saveza (ES) su napustili salu, pa je sjednica Skupštine prekinuta jer nije bilo dovoljno poslanika za izbor Hajdukovića i Pejovićeve. Ni nastavak prvog kruga glasanja za popunjavanje Sudskog savjeta, u noći između 19. i 20. oktobra, nije uspio, jer kandidati nisu dobili potrebnu većinu, tj. najmanje 54 glasa. Za Darka Hajdukovića je glasalo 50, a za Klaudiju Pejović 49 poslanika.
Kako kandidati nisu izabrani u prvom krugu, o njihovom izboru moguće je ponovo glasati, pri čemu je u drugom krugu potrebna tropetinska većina, odnosno podrška najmanje 49 poslanika.
Pomenuta tri kandidata su ostala u konkurenciji za članstvo u Sudskom savjetu nakon sprovedene provjere i obavljanja intervjua, dok je utvrđeno da kandidatkinja Tatjana Ljujić, bivša sutkinja Vrhovnog suda, ne ispunjava uslove za izbor. Sudski savjet je u julu 2026. godine konstatovao prestanak njene sudijske funkcije na lični zahtjev, dok Zakon o Sudskom savjetu i sudijama zabranjuje izbor uglednih pravnika koji su u prethodnih osam godina obavljali sudijsku ili tužilačku funkciju.
Činjenica da se za tri mjesta u Sudskom savjetu prijavilo četvoro kandidata, od kojih je samo troje ispunjavalo uslove, ponovo otvara pitanje nedostatka interesovanja za članstvo u tom tijelu. Naime, interesovanje je znatno opalo u odnosu na period od prije nekoliko godina kada je za članstvo iz reda uglednih pravnika bilo i do 19 prijavljenih.
Sudski savjet ima svih deset propisanih članova. Skupština je 31. jula za člana Savjeta izabrala samo advokata Aleksandra Kovačevića, a trojica dosadašnjih članova, Miodrag Iličković, Radoje Korać i Dražen Medojević nastavili su da obavljaju dužnost po isteku mandata. Medojević je 16. jula izabran za predsjednika Savjeta, nakon što je Iličković povukao kandidaturu poslije dva izjednačena kruga glasanja. Dotadašnji predsjednik Korać je odbio da učestvuje u izboru novog predsjednika i najavio da će ostati član Savjeta samo do isteka svog mandata krajem septembra.
Nakon što je Skupština izabrala Mersudina Dautovića za člana Sudskog savjeta, Radoje Korać je krajem oktobra obavijestio Sudski savjet da mu je funkcija prestala. Nakon toga, Miodrag Iličković i Dražen Medojević nastavili su da obavljaju dužnost, dok je Dautović postao novi član Savjeta.
U javnosti je prethodno otvoreno i pitanje mandata koji se odnosi na cjelokupni Sudski savjet, ali i na pojedinačne članove iz reda uglednih pravnika.
Kada je riječ o mandatu cijelog saziva, zabuna je nastala pošto je predsjednik Crne Gore Jakov Milatović 1. jula donio Ukaz o proglašenju novog sastava Sudskog savjeta, iako je prethodni sastav proglašen Ukazom 11. jula 2022. godine, što znači da je mandat trebalo da mu traje najmanje do 11. jula 2026. godine.
Ukaz je trebalo donijeti 10 dana kasnije, ali je, nakon što je stupio na snagu 1. jula, novi saziv Sudskog savjeta morao da održi konstitutivnu sjednicu. Umjesto toga, prethodni saziv je nastavio rad još deset dana i u tom periodu održao dvije sjednice.
Koraćeva ranija izjava da će ostati član Savjeta do kraja septembra, kada mu ističe četvorogodišnji mandat, otvorila je i pitanje da li se mandat odnosi na Sudski savjet kao cjelinu ili na svakog člana pojedinačno. Međutim, Ustav Crne Gore propisuje da „mandat Sudskog savjeta traje četiri godine“. Dakle, ustavna odredba četvorogodišnji mandat vezuje za Savjet. Za razliku od Crne Gore, ustavi Italije i Španije izričito propisuju trajanje mandata članova pravosudnih savjeta, od četiri, odnosno pet godina.
Izbor članova Sudskog savjeta iz reda uglednih pravnika, koji bi zamijenili članove kojima je mandat produžen, svakako ostaje vrlo važan zadatak, naročito u završnoj fazi evropskih integracija Crne Gore. Na to je ukazala i Evropska komisija u nedavno objavljenom izvještaju o Crnoj Gori.
Crnogorski