B6.T4 – Upućena molba Venecijanskoj komisiji da riješi dileme oko prestanka funkcije sutkinji Dragani Đuranović
HRA BILTEN 6 – TEMA 4
Predsjednik Vlade Milojko Spajić uputio je 26. marta Venecijanskoj komisiji molbu za dobijanje hitnog mišljenja sa preporukama u vezi sa slučajem nekadašnje sutkinje Ustavnog suda Crne Gore Dragane Đuranović, kojoj je krajem decembra 2024. godine odlukom crnogorskog Parlamenta konstatovan prestanak funkcije (Bilten br. 3).
Molba je upućena nakon što su premijer i dio opozicije, koja je bojkotovala rad Skupštine Crne Gore, 15. marta, a uz posredovanje Delegacije Evropske unije, potpisali sporazum koji je razriješio parlamentarnu krizu. Njime je dogovoreno obraćanje Venecijanskoj komisiji „u cilju rješavanja eventualnih dilema koje egzistiraju u ustavnopravnom sistemu Crne Gore“.
U molbi koju je premijer poslao sadržani su argumenti vlasti i opozicije kojima dokazuju svoje stavove, a Venecijancima su postavili po jedno pitanje.
Vlast, čije pitanje je formulisao ministar pravde Bojan Božović, zanimalo je:
“Da li u slučaju nespornog nastupanja razloga za prestanak funkcije zbog ispunjenosti uslova za starosnu penziju, shodno članu 154 stav 1 Ustava, sudiji Ustavnog suda prestaje funkcija i onda kada Ustavni sud ne utvrdi očiglednu ispunjenost uslova za prestanak funkcije na sjednici Ustavnog suda u skladu sa članom 154 stav 3, odnosno, da li je utvrđivanje razloga za prestanak funkcije na sjednici Ustavnog suda samo deklarativnog karaktera, i s tim u vezi, da li je Ustavni odbor djelovao van okvira svojih nadležnosti, kada je na osnovu dopisa predsjednice Ustavnog suda, kao odgovora na upit o godinama života i staža svih sudija, usvojio zaključak da su u slučaju sudije Đuranović nastupili razlozi za prestanak funkcije zbog ispunjenja uslova za starosnu penziju?“
Opozicija, čije je zahtjeve formulisao univerzitetski profesor Miloš Vukčević, tržila je odgovor na sljedeća pitanja:
„Da li je prekršen član 154 stav 3 Ustava Crne Gore, odnosno da li je postupanje Ustavnog odbora Skupštine Crne Gore i Zaključak o penzionisanju (ispunjavanju uslova za starosnu penziju) sutkinje Ustavnog suda Dragane Đuranović formalno neustavan, te da li je, s toga, i akt konstatacije predsjednika Skupštine Crne Gore, takođe neustavan?“
Sporazumom koji je Milojko Spajić potpisao sa opozicijom dogovoreno je da su potpisnici saglasni da preduzmu sve neophodne korake ka punoj primjeni mišljenja Venecijanske komisije, kao i da će do njegovog dobijanja biti obustavljena dalja procedura izbora jednog sudije Ustavnog suda po konkursu koji je raspisao Ustavni odbor.
Profesorica Radnog prava na Pravnom fakultetu u Podgorici i bivša predsjednica Sudskog savjeta Vesna Simović-Zvicer saopštila je u emisiji “Link” Radija Crne Gore da nema sumnje da je sutkinja Dragana Đuranović stekla uslove za penziju, ali i da procedure nisu poštovane.
“Nije ispoštovana procedura, jer je tu odluku trebalo da donese Ustavni sud, ovakav kakav jeste, u kojem glasaju oni čijih se prava to tiče. A s druge strane, imamo jednu nespornu činjenicu koja se prepoznaje. Meni je bilo vrlo interesantno na koji način su formulisana ova pitanja. Mislim i da kolegama Vukčeviću i Božoviću je jasno da su se stekli uslovi za prestanak sudijske funkcije za gospođu Đuranović i to ne smije da bude spor”, navela je Simović-Zvicer.
Isti stav o tome da je sudijska funkcija morala prestati i sutkinji Đuranović, kao i drugim sudijama Ustavnog suda koje su na osnovu Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju ispunile uslove za penziju, iznio je prethodno na molbu Akcije za ljudskaprava i dr Zoran Ivošević, profesor radnog prava i sudija Vrhovnog suda Republike Srbije u penziji. Akcija za ljudska prava će te stavove dostaviti i izvjestiocima Evropske komisije.
Crnogorski