Poslanik Evropskog parlamenta Vladimir Prebilič, iz Kluba Zelenih/Evropskog slobodnog saveza obavijestio je Akciju za ljudska prava (HRA) da je Evropskoj komisiji uputio poslaničko pitanje u vezi sa mišljenjem Komisije dostavljenim Vladi Crne Gore o usklađenosti sa pravom EU zakona o unutrašnjim poslovima i Agenciji za nacionalnu bezbjednost, koje je nedvano usvojila Skupština Crne Gore.

Prebilič je i član delegacije Parlamentarnog odbora Evropske unije i Crne Gore za stabilizaciju i pridruživanje.

Prevod pitanja je objavljen u nastavku saopštenja, dok je mišljenje Evropske komisije dostupno ovdje.

Prema pravilu 144 Poslovnika Evropskog parlamenta, Evropska komisija ima rok od 30 dana da odgovori na poslaničko pitanje. Pitanja i odgovori se javno objavljuju i predstavljaju važan mehanizam transparentnosti i političke odgovornosti institucija EU.

Poslaničko pitanje za pisani odgovor
Evropskoj komisiji
Pravilo 144

Vladimir Prebilič (Klub Zelenih/Evropski slobodni savez)

Predmet: Zabrinutost u vezi sa Zakonom o unutrašnjim poslovima i Zakonom o Agenciji za nacionalnu bezbjednost u Crnoj Gori

Predlog Zakona o unutrašnjim poslovima i Predlog Zakona o Agenciji za nacionalnu bezbjednost u Crnoj Gori izazivaju zabrinutost u pogledu njihove usklađenosti sa standardima osnovnih prava Evropske unije.

Ovi predlozi zakona omogućavaju prestanak radnog odnosa policijskih službenika na osnovu takozvanih „bezbjednosnih smetnji“, oslanjajući se na tajne informacije kojima taj službenik ne može pristupiti niti ih može djelotvorno osporiti.

Takođe, Predlog zakona o Agenciji za nacionalnu bezbjednost zadržava ovlašćenja koja omogućavaju Agenciji za nacionalnu bezbjednost pristup podacima građana, uključujući podatke o lokaciji i privatnim bazama podataka, bez prethodnog sudskog odobrenja.

U tom kontekstu:

1. Imajući u vidu pravo na saslušanje, pravo na odbranu i načelo djelotvorne sudske zaštite iz člana 41 Povelje Evropske unije o osnovnim pravima, kako Komisija ocjenjuje usklađenost predloga Zakona o unutrašnjim poslovima sa standardima osnovnih prava EU, kao i sa Opštom uredbom o zaštiti podataka (GDPR) i Direktivom o zaštiti podataka u oblasti sprovođenja zakona (LED)?

2.Da li su odredbe koje omogućavaju bezbjednosnim organima pristup podacima građana bez prethodnog sudskog odobrenja u skladu sa standardima EU?

3.Imajući u vidu ulogu Komisije u praćenju usklađenosti sa pravnom tekovinom EU u procesu pristupanja, kako Komisija ocjenjuje usklađenost ovih predloga zakona sa standardima osnovnih prava EU?