Akcija za ljudska prava (HRA) dostavila je Ustavnom odboru Skupštine Crne Gore, u okviru javne rasprave o izmjenama Ustava, komentare i predloge na Nacrt amandmana XVIII (član 127 – sastav Sudskog savjeta) i amandmana XX (član 136 – sastav, izbor i mandat Tužilačkog savjeta).

HRA predlaže sljedeće izmjene:

1) Isključenje predsjednika Vrhovnog suda i Vrhovnog državnog tužioca iz sastava savjeta. Ustav već zabranjuje da predsjednici sudova budu članovi Sudskog savjeta jer to tijelo nadzire njihov rad – HRA smatra da isto pravilo mora važiti i za predsjednika Vrhovnog suda, odnosno za Vrhovnog državnog tužioca u Tužilačkom savjetu. Ovo rješenje već postoji u Hrvatskoj, Sloveniji, Albaniji, Moldaviji, Kosovu i Bosni i Hercegovini kada je riječ o Sudskom savjetu, odnosno u Hrvatskoj, Sloveniji, Albaniji i Bosni i Hercegovini za Tužilački savjet.

2)Profilisan izbor uglednih pravnika. Umjesto dosadašnjeg modela, HRA predlaže da od četiri ugledna pravnika koje bira Skupština, jednog predlaže Advokatska komora Crne Gore, jednog Pravni fakultet Univerziteta Crne Gore, a preostala dva da se biraju putem javnog poziva. Time bi se, s jedne strane, obezbijedilo učešće stručne, nepolitičke javnosti u izboru, u skladu sa preporukama Venecijanske komisije, Konsultativnog vijeća evropskih sudija i Specijalne izvjestiteljke UN za nezavisnost sudija i advokata, a sa druge smanjio rizik od nedovoljnog broja kandidata za članstvo u tim tijelima.

3)Individualni, a ne kolektivni mandat članova savjeta. Mandat od četiri godine trebalo bi da teče za svakog člana pojedinačno, a ne za savjet kao tijelo, čime bi se otklonile dosadašnje nedoumice oko računanja rokova pri naknadnim izborima.

4) Usklađivanje statusa oba savjeta. Za Tužilački savjet HRA predlaže da njegov sastav proglašava predsjednik Crne Gore (kao i za Sudski savjet) i da predsjednik savjeta ima odlučujući glas u slučaju jednakog broja glasova, čime se izjednačava ustavnopravni položaj oba tijela i osigurava efikasnost odlučivanja.

HRA očekuje da Ustavni odbor razmotri dostavljene predloge i da o ishodu razmatranja javnost bude obaviještena putem izvještaja.