
ZAKONODAVNI ODBOR PODRŽAO PREDLOG ZAKONA KOJI OMOGUĆAVA OTKAZ POLICIJSKIM SLUŽBENICIMA BEZ DISCIPLINSKOG POSTUPKA I PRAVA NA ODBRANU
23/12/2025HRA primila odgovor Evropske komisije: politizacija policije je crvena linija
Akcija za ljudska prava (HRA) je primila odgovor Evropske komisije na pismo upućeno 19. decembra 2025, u kojem smo ukazali na sporni Predlog izmjena Zakona o unutrašnjim poslovima Crne Gore, posebno u odnosu na ljudska prava policijskih službenika i rizik od politizacije policije.
U odgovoru Evropske komisije potvrđuje se da se ova pitanja razmatraju kao pitanja vladavine prava u kontekstu procesa pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji. Komisija je u odgovoru podsjetila da je vladavina prava temeljna vrijednost Evropske unije i naglasila da se sve izmjene Zakona o unutrašnjim poslovima moraju uskladiti sa pravom EU i međunarodnim standardima.
Posebno je značajno to što je Evropska komisija ukazala na potrebu postojanja „odgovarajućih proceduralnih garancija radi sprečavanja neprimjerenog političkog uticaja u organima za sprovođenje zakona“, čime se direktno potvrđuje suština zabrinutosti na koje je HRA ukazala.
Komisija takođe navodi da je revidirana verzija izmjena Zakona o unutrašnjim poslovima dostavljena Evropskoj komisiji i da je „trenutno predmet procjene nadležnih službi Komisije u cilju provjere usklađenosti sa pravnom tekovinom EU i evropskim standardima“.
Ovakva formulacija jasno ukazuje da predložena zakonska rješenja nijesu unaprijed prihvaćena i da će tek biti ocjenjena u odnosu na zaštitu ljudskih prava, institucionalne nezavisnosti policije i zabrane političkog uticaja.
HRA upozorava da bi usvajanje zakona koji omogućava proizvoljno odlučivanje o statusu policijskih službenika, bez jasnih kriterijuma, prava na odbranu i djelotvorne sudske kontrole, predstavljalo ozbiljno nazadovanje u oblasti vladavine prava i moglo imati negativne posljedice po proces evropskih integracija Crne Gore. Zbog toga očekujemo da Vlada Crne Gore povuče Predlog zakona iz skupštinske procedure do dobijanja mišljenja Evropske komisije, kako je ranije i obećano.
Pismo Evropske komisije u originalu dostupno je ovdje: https://www.hraction.org/wp-content/uploads/2025/12/Odgovor-EK.png
Prevod pisma (od strane HRA) dostupan ovdje: https://www.hraction.org/wp-content/uploads/2025/12/Prevod-odgovora-EK.docx






Crnogorski