Blizu 50 NVO i preko 30 urednika i novinara crnogorskih medija uputili su danas otvoreno pismo predsjedniku Vlade Crne Gore, Dušku Markoviću sa zahtjevom da odloži održavanje javnih rasprava i konsultacija o izmjenama Zakona o slobobodnom pristupu informacijama do okončanja epidemije virusa korona.
Pozivamo Vas da do okončanja epidemije odložite održavanje javnih konsultacija o izmjenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu informacijama, koje predviđaju brojna ograničenja za rad istraživačkih novinara i nevladinog sektora.
U situaciji kada se očekuje vrhunac epidemije virusa korona i atmosferi neizvjesnosti više nego ikada je potrebno da građani imaju puno povjerenje u institucije države, a lažne vijesti mogu imati ogromne posljedice. Zbog toga smo očekivali da će Vlada raditi na povećanju otvorenosti institucija, u saradnji sa medijima i nevladinim sektorom, umjesto da u ovakvim trenucima stvara uslove da krije još više informacija.
Odluka Ministarstva da baš sada stavi na raspravu Zakon o slobodnom pristupu informacijama zasigurno ne doprinosi povjerenju građana u rad Vlade. Taj zakon su oštro kritikovali novinari, aktivisti nevladinog sektora i strani eksperti, a Evropska komisija je više puta ukazivala na loš zakonski okvir i na još goru praksu institucija. Uočili smo da je Ministarstvo javne uprave u petak produžilo rok za dostavljanje komentara do 13. aprila, i najavilo da će poslije toga organizovati raspravu putem video konferencije.
Podsjećamo Vas da je sada posebno izražena potreba za tačnim i provjerenim informacijama kako bi se izbjegla poplava lažnih vijesti. To neće biti moguće ako institucije nastave da kriju informacije, a naročito ukoliko za to dobiju zakonsko utemeljenje koje će postojati ukoliko se ovakav zakon usvoji.
Naime, i ova verzija izmjena zakona sadrži brojne norme koje, suprotno Ustavu i standardima, sužava prava građana na informacije u posjedu državnih organa, a posebno ograničavaju rad istraživačkih novinara i nevladinog sektora.
Iako možemo da pošaljemo detaljnije primjedbe do 13 aprila, ne vidimo da je konsultacije o ovako važnim pitanjima svrsishodno održavati video linkom u ovakvoj situaciji kada ni Skupština ne održava sjednice, pa ponovo apelujemo da se cijela stvar odloži dok se stanje stvari ne vrati u normalu.
Predloženim izmjenama institucijama se omogućava da kriju još više informacija nego do sada, a uoči izbora političkim partijama se ukida obaveza da objavljuju informacije o svim finansijama. Nije propisano šta se može podvesti pod poslovne ili poreske tajne i pod kojim uslovima se mogu sakriti podaci koji se razmjenjuju sa drugim državama ili međunarodnim organizacijama. Istovremeno, sudovima i tužilaštvima se omogućava da sakrivaju sve podatke o sudskim postupcima i istragama.
Međutim, u trenutku kada je zvanično proglašena epidemija, dok su građani zatvoreni u svojim kućama, i nakon što su uvedena brojna ograničenja kretanja i okupljanja, ne postoje elementarni uslovi za održavanje smislene javne debate o ovom pitanju. Rasprava o Zakonu u doba epidemije se nikako ne uklapa ni u započeti dijalog u okviru “Savez za Evropu” koji ste pokrenuli i u potpunosti negira sve ono što je predstavljeno kao cilj te inicijative.
Nadamo se da je odluka o održavanju javnih konsultacija o Ustavnom pravu građana na pristup informacijama u doba epidemije, bila ishitrena i zato Vas pozivamo da tek nakon što građanima bude omogućeno učešće na javnim skupovima održite adekvatnu javnu raspravu o ovom Zakonu.
Dolje potpisane NVO, urednici medija i novinari:
NVO Mreža za afirmaciju nevladinog sektora – MANS
NVO Akcija za ljudska prava – HRA
NVO Institut alternativa
NVO Centar za monitoring i istraživanja – CEMI
NVO Centar za građanske slobode – CEGAS
NVO Centar za demokratsku tranziciju – CDT
Centar za istraživačko novinarstvo Crne Gore CIN-CG
NVO Centar za demokratiju i ljudska prava – CEDEM
NVO 35 mm
Mreža za istraživanje organizovanog kriminala i korupcija – LUPA
NVO Centar za zaštitu i proučavanje ptica – CZIP
NVO Green Home
NVO Expeditio
NVO Media centar
NVO Mladi Romi
NVO Evropska asocijacija za pravo i finansije (EALF)
NVO ADAMAS
Komitet mladih pravnika Crne Gore
Crnogorska omladinska inicijativa
Alijansa omladinskih radnika
Crnogorska debatna unija
NVO Sigurna ženska kuća – SŽK
NVO Crnogorsko društvo ekologa – CDE
Romska organizacija mladih “Koračajte sa nama – Phiren amenca”
NVO Naša akcija
Organizacija KOD
Politikon mreža
Udruženje paraplegičara Podgorica
NVO EKO TIM
NVO Centar za preduzetništvo
Udruženje paraplegičara Bijelo Polje i Mojkovac
Unija slobodnih sindikata Crne Gore
Crnogorski komitet pravnika za zaštitu ljudskih prava (CKZP)
NVO Udruženje za razvoj civilnog društva Bijelo Polje
Institut za poslovnu i finansijsku pismenost
Dr Martin Schneider – Jacoby Association MSJA
NVO Udruženje mladih sa hendikepom Crne Gore – UMHCG
NVO Anima
NVO Stečajci u Crnoj Gori
Fondacija Pomoć – Akcija za sjever Crne Gore
NVO Nada Herceg Novi
NVO UZPD Nikšić
Mreža za edukaciju i razvoj servisa podrške za OSI – MERSP
