B12.T9 – Crna Gora gubi sporove u Strazburu, Vlada preporučila kako da izbjegnemo nove predstavke
HRA BILTEN 12 – TEMA 9
Od početka godine do kraja juna Evropski sud za ljudska prava u Strazburu je dobio predstavke na osnovu kojih je pokrenuto 30 predmeta protiv Crne Gore, dok je po presudama i odlukama ESLJP, država isplatila 43.679,41 eura na ime štete i troškova postupaka. To se navodi se u Izvještaju o radu Kancelarije zastupnika Crne Gore pred sudom u Strazburu tokom prvih šest mjeseci 2025, koji je Vlada nedavno usvojila.
Tokom tog perioda je donijeta jedna presuda kojom je utvrđeno prekomjerno trajanje postupka pred Ustavnim sudom, kao i 11 odluka protiv Crne Gore. Ukupno, na 30. jun, u radu Kancelarije zastupnika bilo je 48 predmeta, od kojih se 63% odnosilo na povredu prava na pravično suđenje zbog dužine trajanja postupaka pred Ustavnim sudom Crne Gore (19 predmeta).
U izvještaju kancelarije koju vodi Katarina Peković navodi se da je po osnovu presuda i odluka Evropskog suda za ljudska prava donijetih i objavljenih protiv Crne Gore za 2024. godinu država isplatila 6.400.264 eura, za 2023. godinu – 18.688, 2022 – 445.198 eura i 2021 – 17.980 eura.
Zato je Pekovićeva preporučila preventivno djelovanje nadležnih državnih organa i otklanjanje nedostataka unutar pravnog sistema, koji bi mogli biti povod za podnošenje novih predstavki protiv Crne Gore pred ESLJP, što je Vlada prihvatila, a potom i uputila naloge pojedinim resorima.
Ministarstvu pravde je naloženo da analizira da li je zbog efikasnog rješavanja stečajnih postupaka neophodno izvršiti izmjene Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku ili drugih propisa, ili eventualno preduzeti druge mjere. Vlada je istom resoru naložila i da analizira da li je radi obezbjeđenja djelotvorne i potpune zaštite prava na pravično suđenje, neophodno izvršiti izmjene Zakona o parničnom postupku u dijelu ispunjenja uslova za izjavljivanje predloga za dozvolu revizije po kriterijumu ratione valoris (vrijednost).
Takođe, resor Bojana Božovića mora da izradi registar neizvršenih pravosnažnih odluka sudova protiv privrednih društava koja su nekad bila u društvenom ili državnom vlasništvu, a sada su u većinskom ili manjinskom državnom, koja su prijavljena u stečajnom postupku i priznata u listi priznatih i osporenih potraživanja, te da utvrdi zbir neisplaćenih potraživanja.
Privrednom sudu je Vlada preporučila da preduzme sve neophodne mjere u kontekstu dužine trajanja stečajnih postupaka.
“Uz poštovanje načela i standarda za njihovu dužinu trajanja, shodno praksi Evropskog suda za ljudska prava, kako bi se predmetni postupci okončali u skladu sa zahtjevom ‘razumnog roka’ i obezbijedilo poštovanje načela pravne sigurnosti i vladavine prava, a samim tim preduprijedile i potencijalne buduće materijalne obaveze države Crne Gore koje bi po tom osnovu snosila zbog prekomjerne dužine trajanja navedenih postupaka”.
Ministarstvu prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine je naloženo da radi sprečavanja budućih povreda prava na pravično suđenje zbog prekomjerne dužine trajanja postupaka pred Regionalnim komisijama za povraćaj i obeštećenje Podgorica, Bar i Bijelo Polje, naloži tim komisijama da urade opsežnu analizu svih predmeta u radu i sačine planove za njihovo efikasno okončanje.
Crnogorski